Ексклюзив Кризовий період в Раді. Чому нардепи відмовляються від мандатів та що не так з роботою в парламенті
Криза у РадіФото: ГОНЧАРЕНКО/Telegram, Верховна Рада України. Колаж: Новини Pro
Депутати Верховної Ради ще й досі не змогли зібратися та проголосувати за важливі законопроєкти. Таку ситуацію можна вважати "кризою".
Сайт Новини Pro спробував розібратися у ситуації, що склалася у Верховній Раді України, та поспілкувався на цю тему з народним депутатом Олексієм Гончаренком та політтехнологом, керівником політичних програм дослідницької компанії "Соціополіс" Ярославом Макітрою.
Олексій Гончаренко про ситуацію в Раді
Нардеп від партії "Європейська солідарність" зазначив, що народні депутати України не можуть просто так залишити Верховну Раду, адже замість одного нардепа повинен прийти інший.
Наприклад, якщо складає мандат депутат-списочник, то його місце займає наступна людина за списком. Загалом ситуація в парламенті зараз складна, це можна назвати парламентською кризою, – сказав нардеп.
Він заявив, що депутати вже тривалий час не можуть зібратися, а все через те, що "слуги" вигадують якісь виправдання.
Але в цілому в парламенті бардак, за сумнівні законопроєкти голосують "слуги" плюс ОПЗЖ, частина Голосу – такий в нас зараз тандем. Але на останніх засіданнях розсварилась частина Слуг з частиною Голоса, – додав Гончаренко.
За словами нардепа, труднощі виникають і через те, що частина депутатів від ОПЗЖ роз'їхалися по відрядженнях, тому голосувати нікому.
Однак найважливіше зараз – це голосувати за законопроєкти, які стосуються армії. Наступне засідання, за словами Гончаренка, може відбутися через два тижні, і якраз тоді нардепи можуть розглянути проєкт закону про мобілізацію.
З чим пов'язані проблеми у Раді
Політолог Ярослав Макітра вважає, що зараз в українському парламенті насправді існує "криза", адже Верховна Рада втратила частину своєї інституції.
Парламент частково втратив свою суб'єктність. Тобто, Верховна Рада отримує право голосувати або ж не голосувати, а от самі нардепи не відіграють важливої ролі у прийнятті тих чи інших законодавчих рішень, – сказав експерт.
Тому, відчуття того, що Верховна Рада працює далеко не на повну потужність, призвело до ситуації, коли нардепи ледь з'являються на засіданні.
Також серед інших причин політолог назвав:
- питання фізичної безпеки (коли життю або здоров'ю нардепів може щось загрожувати);
- політичні дивіденди, які не вдалося отримати;
- фінансові дивіденди, які не вдалося отримати.
За словами Ярослава Макітри, зараз чимало нардепів знаходяться у розшуку або ж під слідством, тому таку ситуацію можна назвати критичною, адже голосів не вистачає.
Головною проблемою у цьому питанні є те, що парламент не можна вважати повноцінним центром ухвалення рішень, як це було раніше.
Чи зменшується кількість нардепів у Раді
За словами фахівця, кількість народних депутатів у Верховній Раді зараз справді зменшується, адже це пов'язано з вищезгаданими факторами.
Відсутність політичних та фінансових дивідендів, слідство або ж інші випадки призвели що того, що у багатьох народних депутатів виникли проблеми. Також деякі з них не відвідують засідання через те, що не можуть отримати жодної вигоди у цій ситуації.
Як ситуація у Верховній Раді може вплинути на діяльність президента
Політолог заявив, що теперішня ситуація у Верховній Раді вже вплинула на діяльність президента. До прикладу він навів законопроєкт про мобілізацію, довкола якого тривалий час йдуть обговорення, але остаточного рішення прийнято не було. Це відбувається через те, що частина депутатів не відвідують засідання, а інші намагаються внести свої корективи.
Характер відносин, коли парламент бере участь у підготовці законопроєктів та документів є дійсно важливим, однак здебільшого це роблять в Уряді або ОП, – додав політолог.
Це спонукає до того, що нардепи не хочуть голосувати за такі законопроєкти, в розробці яких вони не брали участі. Також Макітра сказав, що така парламентська "криза" буде серйозно впливати на важливі законопроєкти, тому що у Раді бракує голосів.
Чому у Раді є конфлікти між партіями
Експерт вважає, що конфлікти, які виникають у парламенті, є політичною боротьбою, і загалом це для розвитку держави краще, ніж якби їх зовсім не було. Найважливішим в цьому питанні є те, щоб конфлікти не заважали роботі Верховної Ради, а навпаки, спонукали до розв'язання проблем.
Якщо брати до уваги негативні наслідки, то тут можна зіткнутися з тим, що у Раді може не вистачити голосів для важливих законопроєктів. З позитивного – така ситуація може змусити сторони шукати компроміси у цих питаннях.
Тому якщо взяти будь-яку демократичну державу, наприклад, Ізраїль, де відбуваються протести, чи США, де йде боротьба на президентських виборах, то всюди є ознаки демократії, – додав Макітра.
На думку політолога, політична конкуренція не є серйозною загрозою для парламенту та в цілому для України. Натомість небезпечними є випадки, коли депутати відмовляються від голосування та складають мандати.
Як налагодити процес роботи в парламенті
Насамперед Ярослав Макітра вважає, що для покращення ситуації в українському парламенті необхідно, щоб усі вертикалі влади комунікували з парламентом, адже пропозиції від Офісу президента, Генерального штабу чи інших органів упираються до голосування у Раді.
Таким чином, парламент може повернути для себе суб'єктність, а депутати матимуть більше бажання працювати. Також, нардепи, які не мають бажання працювати, можуть покинути парламент, а на їх місце прийдуть інші.
За словами Макітри, антикорупційні органи нерідко привертають увагу до депутатів, які прийшли розв'язувати особисті проблеми у Раді, а це створює певні труднощі. Такі народні обранці можуть скласти мандати, а замість них прийдуть інші люди зі списку партії.
Нагадаємо, раніше ми писали про те, що Петро Порошенко знову хоче балотуватися на пост президента України. Також ми повідомляли, що Безугла розкрила секрет Єрмака.
Попередня новина
Яка комісія при оплаті в Ощадбанку – гід для українців
Важливо
