Эксклюзив Некоторых работодателей ждут жесткие наказания: за что можно сесть в тюрьму

В Украине руководитель несет персональную ответственность за нарушение во всех сферах законодательства, регламентирующих его обязанности как должностного лица, управляющего предприятием. За нарушение трудового законодательства применяются такие виды ответственности: дисциплинарная, материальная, административная, финансовая и уголовная.

О том, как наказывают работодателей за нарушение трудового законодательства, сайту Новини Pro рассказала Анна Даниэль, адвокат, кандидат юридических наук, руководитель "Адвокатского бюро Анны Даниэль".

Дисциплинарная ответственность

Согласно ст. 147 Кодекса законов о труде (КЗоТ), соответствующие должностные лица могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. Основанием ответственности является нарушение правил внутреннего трудового распорядка или устава.

Данный закон предусматривает два вида дисциплинарного взыскания:

• выговор;
• увольнение.

Однако применена может быть только одна из этих мер взыскания. При этом действующим законодательством, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания.

Материальная ответственность

КЗоТ устанавливает материальную ответственность за ущерб, причиненный работником предприятию. Такая ответственность наступает в случае причинения исключительно прямого вреда, – отмечает эксперт.

Административная ответственность

По словам адвоката, Кодекс об административных правонарушениях предусматривает значительный перечень статей, устанавливающих ответственность руководителя за нарушение трудового законодательства.

Большая часть норм административной ответственности, которые, в частности, применяют органы Гоструда, указанные в ст.41 КЗоТ. К примеру:

1. Одноразового грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем предприятия, учреждения, организации всех форм собственности (филиала, представительства, отделения и другого обособленного подразделения), его заместителями, главным бухгалтером предприятия, учреждения, организации, его заместителями, а также должностными лицами налоговых и таможенных органов , которым присвоены специальные звания, и должностными лицами центральных органов исполнительной власти, реализующими государственную политику в сферах государственного финансового контроля и контроля за ценами.
2. Виновных действий руководителя предприятия, учреждения, организации, вследствие чего заработная плата выплачивалась несвоевременно или в размерах ниже установленного законом размера минимальной заработной платы.
3. Совершение руководителем предприятия, учреждения, организации мобинга (травны) независимо от форм проявления и/или непринятия мер по его прекращению, установленного судебным решением, вступившим в законную силу.
4. Виновные действия работника, непосредственно обслуживающего денежные, товарные или культурные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя.
5. Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы.
6. Пребывание вопреки требованиям Закона Украины "О предотвращении коррупции" в прямом подчинении близкого лица.
7. Наличие у работника реального или потенциального конфликта интересов, который носит постоянный характер и не может быть урегулирован другим способом, предусмотренным Законом Украины "О предотвращении коррупции".

Финансовая ответственность

Финансовая ответственность за нарушение руководителем законодательства о труде предусмотрена ст. 265 КЗоТ. Юридические и физические лица-предприниматели, использующие наемный труд, несут ответственность в виде штрафа в случае:

• Фактического допуска работника к работе без оформления трудового договора (контракта), оформления работника на неполное рабочее время или по трудовому договору с нефиксированным рабочим временем в случае фактического выполнения работы в течение всего рабочего времени, установленного на предприятии, и выплаты заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налоги – в десятикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение. А к юридическим лицам и физическим лицам-предпринимателям, которые используют наемный труд и являются плательщиками единого налога первой – третьей групп, применяется предупреждение.
• Совершение нарушения повторно в течение двух лет со дня выявления нарушения – в тридцатикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение.
• Нарушение установленных сроков выплаты заработной платы работникам, других выплат, предусмотренных законодательством о труде, более чем за один месяц, выплата их не в полном объеме – в трехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом к моменту выявления нарушения.
• Несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате труда – в двухкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение.
• Несоблюдение установленных законом гарантий и льгот работникам, привлекаемым к исполнению обязанностей, предусмотренных законами Украины "О воинской обязанности и военной службе", "Об альтернативной (невоенной) службе", "О мобилизационной подготовке и мобилизации", – в четырехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение. А к юридическим лицам и физическим лицам-предпринимателям, которые используют наемный труд и являются плательщиками единого налога первой – третьей групп, применяется предупреждение.
• Недопущение к проведению проверки по вопросам соблюдения законодательства о труде, создание препятствий в ее проведении трехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом к моменту выявления нарушения.
• Повторное совершение действий при проведении проверки по вопросам выявления нарушений шестнадцатикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом к моменту выявления нарушения.
• Превышение установленного допустимого количества трудовых договоров с нефиксированным рабочим временем или ведение недостоверного учета рабочего времени работника, работающего по трудовому договору с нефиксированным рабочим временем, относительно фактически выполняемой им работы – в трехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение.
• Нарушение других требований законодательства о труде (кроме предусмотренных абзацами вторым – девятым настоящей части) – в размере минимальной заработной платы за каждое нарушение.
• Повторное совершение нарушения повторно в течение года со дня выявления нарушения двухкратном размере минимальной заработной платы за каждое нарушение.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность для работодателей за нарушение трудового законодательства предусмотрена ст.172 – 175 Уголовного кодекса Украины.

К примеру, ст. 172 УК Украины предусматривает "Незаконное увольнение работника с работы по личным мотивам или в связи с уведомлением им как разоблачителем о совершении другим лицом коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения, других нарушений Закона Украины "О предотвращении коррупции", а также другое грубое нарушение законодательства о труде".

"Также уголовную ответственность можно понести по ст. 173 УК Украины "Грубое нарушение соглашения о труде должностным лицом предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности, а также отдельным гражданином или уполномоченным ими лицом путем обмана или злоупотребления доверием или принуждением к выполнению работы, не оговоренной соглашением", – объяснила эксперт.

Такое нарушение карается штрафом до 50 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 5 лет, или пробационным надзором сроком до 2 лет, или ограничением свободы на тот же срок.

Ст. 174 УК Украины "Принуждение к участию в забастовке или препятствование участию в забастовке путем насилия или угрозы применения насилия или путем других незаконных действий" – наказывается штрафом до 50 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или общественными работами сроком от 120 до 240 часов, или пробационным надзором сроком до 3 лет, или ограничением свободы на тот же срок.

Последняя ст. 175 УК Украины предусматривает "безосновательную невыплату заработной платы, стипендии, пенсии или иной установленной законом выплаты гражданам более чем за один месяц, совершенная умышленно руководителем предприятия", – рассказала адвокат.

Что касается наказания, то речь идет о штрафе от 500 до 1 000 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами сроком до 2 лет, или пробационным надзором на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3 лет.

Раньше мы рассказывали, за что налоговая может наказать работодателей. Также мы писали, какие проблемы работодатели скрывают от новых сотрудников.