Реестр убытков – как будет работать и кто из украинцев может получить репарации
Репарации от РоссииФото: Зеленский/Facebook, Pexels. Коллаж: Новини Pro
Украинцы нуждаются в немалой денежной помощи во время полномасштабного вторжения. Украина должна получить репарации от России за все убытки, причиненные военной агрессией. Именно поэтому в Гааге планируется открытие технического запуска Международного реестра убытков.
Об этом сообщает Кабинет Министров Украины.
Что такое реестр убытков? Отмечается, что реестр убытков – это система учета заявлений физических, юридических лиц и государства Украины о возмещении ущерба, потерь, ущерба от агрессии России против Украины.
Планируется, что реестр будет насчитывать 40 категорий. Однако пока состоится открытие только одной.
Ожидается, что в этой категории будут поданы от 300 тыс. до 600 тыс. заявлений.
"Начальный запуск 2 апреля будет сосредоточен на одной критически важной категории, а именно – повреждение или разрушение жилого недвижимого имущества", – сообщают в пресс-службе Реестра.
Заявления можно подавать в RD4U через действие.
Для чего нужен Реестр убытков
Исполнительный директор Реестра убытков Маркиян Ключковский рассказал, как будет работать Реестр убытков
"Чтобы объяснить, как это будет работать, представим обычный судебный или арбитражный процесс. Он состоит из нескольких фаз. Сначала иск готовят, собирают доказательства и подают в суд. Затем суд его рассматривает и выносит решение. Затем это решение выполняется" , – подробно рассказывает Ключковский.
Однако суд для репараций в мире не существует. Потому его следует создавать с нуля. Но это очень сложно сделать, поскольку Россия блокирует решение в Совбезе ООН – органе, который мог бы это сделать. Поэтому этот суд создается принципиально новым образом, то есть через соглашения цивилизованных государств, которым важно международное право.
"Так вот, исходя из этой аналогии, Реестр убытков – это первая фаза "судебного процесса". Реестр – это институция, которая помогает заявителям собрать и предоставить доказательства; затем отфильтровывает их; и там, где претензия отвечает критериям, – фиксирует указанные требования", – отмечает Маркиян Ключковский.
Он подчеркивает, что заявления и доказательства могут подавать люди, компании и украинское государство про весь материальный и нематериальный вред, который им доставила Россия.
"А потом эти заявления будут ожидать уже "разбирательства по существу", которое должна осуществлять Компенсационная комиссия – новый, еще не созданный институт, который будет назначать компенсации, которые будет заплатить Россия", – подытожил Ключковский.
Как будет работать этот Реестр
В первую очередь Ключковский заявил, что Реестр не будет работать с бумажными документами.
"Даже если каждому истцу дать возможность предоставить нам одну страницу текста, у нас потенциально будут десятки миллионов страниц. Поэтому мы будем работать исключительно с документами, представленными в цифровом формате. К тому же это поможет нам обработать такое количество доказательств и принять решение относительно миллионов заявлений" , – объяснил он принцип работы.
Каждый заявитель должен доказать, что его претензия соответствует трем критериям, определенным Уставом Реестра:
- событие, причинившее ему вред, произошло на территории Украины;
- событие произошло в период с 24 февраля 2022 года.
- этот ущерб был нанесен агрессией русской Федерации либо нарушениями интернационального права со стороны русской Федерации.
Подчеркивается, что случаи до 2022 года пока не учитываются.
Кроме того, заявитель должен подтвердить свою личность и доказать, что ему действительно причинен вред.
Как Россия будет выплачивать репарации
Ключковский отметил, что до того, как забирать деньги, нужно еще решение об объеме компенсации.
И такие решения на основе данных реестра будут приниматься отдельным органом: Компенсационная комиссия, переговоры о создании которой еще находятся в процессе.
Однако в современной истории до сих пор не было примеров создания таких органов без согласия противоположной стороны или без решения Совбеза ООН. Украина станет первой.
"Все прекрасно понимают, что Россия такого согласия не даст, но мы прошли очень большой путь к созданию такой Компенсационной комиссии, и сегодня говорим с G7 и другими государствами уже не о том, можно ли это сделать, а о том, как это сделать". , как привлечь государство-агрессора к ответственности без его согласия ", – подчеркнул исполнительный директор Реестра.
Он подчеркивает, что Россия должна была бы заплатить самостоятельно.
Но с начала Украина работает по плану Б. Речь идетоб около 300 млрд долларов российских суверенных средств, замороженных в разных странах по всему миру.
"Наш план Б состоит в том, чтобы найти правовые и политические основания для использования этих средств. А это еще сложнее, чем создание компенсационной комиссии, и этот процесс займет время ", – добавляет Ключковский.
По его мнению, это может удерживаться годами.
Что делать тем, кто получил компенсацию от Украины
Исполнительный директор Реестра подчеркнул, что помощь пострадавшим от Украины – это "не совсем компенсация". Это именно поддержка.
И если вред от "прилета" ограничивается выбитыми стеклами и Украина уже возместила их стоимость, то человеку нет смысла обращаться в Реестр. Зато обращаться будет украинское государство, потому что оно понесло убытки на выплату помощи, и Россия должна эти убытки компенсировать.
"Но ведь мы понимаем, что в сотнях тысяч случаев не об одних стеклах идет речь. И там, где сумма "компенсации" от Украины исчисляется сотнями тысяч гривен, реальный ущерб может исчисляться миллионами", – добавил Ключковский.
Он подытожил словами, что люди могут предъявить в Россию иск на оставшуюся сумму через Реестр.
Раньше мы уже писали о том, какие выплаты может получить семья погибшего военного согласно с новым законом. Также мы уже рассказывали, могут ли украинцы вернуть права на недвижимость на временно оккупированных территориях.
Предыдущая новость
