Дипломатична траєкторія: як змінювалася політика США щодо України протягом 1991-2024 років

Політика США щодо України пройшла довгий шлях трансформацій, починаючи з моменту здобуття Україною незалежності у 1991 році. Від підтримки суверенітету та реформ до всебічної допомоги у війні проти російської агресії.

Сайт Новини Pro розповідає про основні етапи та зміни у відносинах між Україною і США.

1991-1993: перші роки незалежності України

Після розпаду СРСР на світовій арені з’являється 15 самостійних держав. Серед них і Україна, яка, до речі, мала ядерну зброю у 1991 році.

Точкою відліку українсько-американських відносин можна вважати візит президента США Джорджа Буша 1 серпня 1991 до Києва. Американський політик в столиці України виголосив промову, яка натякала на те, щоб Київ не відокремлювався від Москви.

Та попри це, Сполучені Штати Америки у 1991 році визнають незалежність України. Америка зробила це однією з перших.

У 1991-1993 роки США в більшості підтримували Росію, визнавши її єдиною правонаступницею СРСР. Це фактично блокувало політичні й економічні контакти з Україною.

Головною метою України в цей період було визнання Америкою нашої країни як рівноправного партнера. У травні 1992 року президент України Леонід Кравчук вперше відвідав США з офіційним візитом. Тоді країни підписали політичну декларацію та меморандум про взаєморозуміння між урядами України та США.

Основне, що турбувало Америку, — ядерне озброєння України. Політика США щодо цього була спрямована на здобуття Україною без'ядерного статусу.

1993-2000: ядерне роззброєння України

У 1993 році президентом США стає Білл Клінтон. Він заявив про бажання американської сторони розпочати новий етап у відносинах з Україною. Тоді ж між Україною та США почали вибудовуватись довірливі та міцні політичні стосунки. Щоправда, риторика Америки щодо ядерного статусу України не змінювалась.

Проблема була в тому, що США фактично нічого розуміли про Україну та, відверто кажучи, боялись того, що вона матиме "ядерку".

Тож 5 грудня 1994 року лідери України, Сполучених Штатів Америки та Росії підписують Будапештський меморандум, який передбачає вивезення з України всієї ядерної зброї.

Цей меморандум гарантував територіальну цілісність України в обмін на її відмову від ядерної зброї.

Після того, як Україна втратила ядерний статус, Америка разом з іншими країнами почали проводити більш-менш нейтральну політику щодо України.

Президент США вважав, що Україна має співпрацювати з Росією та налагоджувати стосунки. Одночасно Америка підтримувала програми щодо розвитку в Україні економіки, просування демократії, реформ, участі в міжнародних програмах.

Це допомогло, але не змінило кардинально ситуацію в Україні, оскільки тоді главою держави був президент Леонід Кучма, за якого почали процвітати олігархія і корупція, а також співпраця з Росією.

Під кінець 2000 року США відсунули Україну на другий план, оскільки були сконцентровані на власній президентській виборчій кампанії. Зрештою, до України та її проблем повернулися не скоро. Тим часом обраний у цьому ж році російський президент Володимир Путін уже почав проводити політику, спрямовану на "зближення" України з Росією.

2000-2009: холодок в стосунках України та США

У 2000 році президентом Америки стає Джордж Буш-молодший. З початку свого правління він почав проявляти жорсткість у підході до України.

В Америці все частіше лунали заяви про стурбованість внутрішнім становищем України, а особливо станом забезпечення основних прав та свобод людини.

Перший візит американського представника до України відбувся аж через п’ять місяців після офіційної зміни влади у Вашингтоні. Це однозначно говорило про зміну ставлення США до України. До того ж, перебуваючи в сусідній Польщі в середині червня, Джордж Буш не відвідав Україну, хоча про неї і йшлося у розмовах із польськими урядовцями.

Натомість Україні пропонували наслідувати досвід Польщі у виборі шляху розвитку.

Джордж Буш замість налагодження стосунків з Україною, як це робив його попередник, почав провадити політику, спрямовану на покращення відносин безпосередньо з Росією.

США підтримали Помаранчеву революцію 2004 року, що стало позитивним знаком того, що Америка підтримує українську демократію.

Ситуація дещо поліпшилась після того, як президентом України став Віктор Ющенко.

Джордж Буш-молодший відвідав Україну 31 березня та 1 квітня 2008 року. Під час зустрічі з Віктором Ющенком Україна та США підписали План дій на 2008-2009 роки та дві угоди про економічне та наукове співробітництво. Крім того, Буш підтримав прагнення України до вступу в НАТО.

2009-2017: реакція на анексію українських територій

У 2009 році президентом США стає Барак Обама. Його команда проводить "ревізії" щодо стосунків з іншими країнами. Відносини України та США виглядали дещо "млявими".

Після того, як у 2010 році новим президентом став Віктор Янукович, курс України різко змінився з євроінтеграції у сторону Росії. Як відреагували США? Практично ніяк. Президент Обама вів обережну політику та не робив рішучих дій з боку Америки.

Власне до 2013 року Америка й сама проводила "перезавантаження", аби спробувати покращити відносини між США та Росією.

Коли в Україні розпочалась Революція Гідності, США підтримали її та виступили з критикою репресивних дій адміністрації президента Віктора Януковича, спрямованих на придушення громадського руху за євроінтеграцію України.

Після закінчення Революції гідності, Америка надавала новому українському уряду всебічну допомогу. Колишнього президента Віктора Януковича занесли у санкційні списки. 18 грудня 2014 року президент Барак Обама підписав "Закон про підтримку свободи України".

Однак, коли Росія захопила Крим та розпочала бойові дії на Донбасі, різкої реакції від США не було. Барак Обама був "глибоко стурбований" та ввів санкції проти Росії, які кардинально на її економіку не вплинули.

Після втечі Януковича президентом України стає Петро Порошенко. Барак Обама до кінця свого терміну висловлює підтримку Україні, щоправда, дещо обмежену. За час правління Обами Вашингтон передав оборонної допомоги Києву на суму понад 600 мільйонів доларів. Йдеться про різноманітну техніку й обладнання, однак лише несмертельної дії.

У 2015 році на Яворівському полігоні проходять спільні українсько-американські навчання під керівництвом десантників 173-ї бригади США. За пів року американські фахівці підготували приблизно 900 українських військовослужбовців.

2017-2021: неоднозначне президентство Трампа

У 2017 році президентом США стає Дональд Трамп. За час його президентства американська військова допомога невпинно зростала, досягаючи понад 800 мільйонів доларів.

Україна навіть почала отримувати від США летальне озброєння, в тому числі славетні "джавеліни". Американські військові інструктори продовжували готувати українських військових на Яворівському та Широколанівському полігонах.

Щоправда, і цього разу не обійшлося без обмежень. США заблокувала постачання Україні важкого озброєння, зокрема, ракет ATACMS, боячись ескалації конфлікту.

Америка боялась ударів балістичними ракетами по території РФ. Україна навіть готова була дати зобов'язання щодо відповідних обмежень у використанні, але це не допомогло. Такий підхід США викликав критику у військових експертів.

Загалом риторика Трампа щодо України під час його президентства була неоднозначною. З одного боку, він підтримував Україну та надавав їй допомогу. З іншого ж іншого боку, Трамп "тікав" від питання "Чий же Крим?" та не бачив проблем у "хороших відносинах з Росією".

2021-2024: США — наймогутніший друг України

У 2021 році президентом США стає Джо Байден. Вже наступного року, коли Росія розпочне повномасштабне вторгнення, Америка стане найбільшим партнером України завдяки виділеній гуманітарній, економічній та військовій допомозі.

Сполучені Штати та їхні союзники нарешті почали розуміти свої помилки та після початку повномасштабного вторгнення почали допомагати Україні в міру своїх можливостей.

Станом на липень 2024 року, США надали військової допомоги обсягом Україні на понад 80 мільярдів доларів.

З 2022 року Україна отримала від США понад чотири мільйони снарядів, 400 млн набоїв до стрілецької зброї і гранат, а також сотні сучасних ракетних систем, танки, бронемашини, артилерійські установки, річкові патрульні катери і технології радіоелектронної боротьби.

Крім того, президент України Володимир Зеленський та президент США Джо Байден підписали двосторонню безпекову угоду терміном на 10 років, яка може бути продовжена сторонами.

20 лютого 2023 року президент США Джо Байден приїхав у Київ. Це був його перший візит на посаді президента США та перший візит американського лідера в Україну з 2008 року. Це показало, що США непохитно підтримує Україну у боротьбі з російським агресором та буде це робити й надалі.

Раніше ми вже писали про те, що як політична ситуація у США впливає на курс долара. Також ми повідомляли про те, що запаси нафти в США падають.