Дипломатическая траектория: как изменялась политика США в отношении Украины на протяжении 1991-2024 годов

Политика США по отношению к Украине прошла долгий путь трансформаций, начиная с момента обретения Украиной независимости в 1991 году. От поддержки суверенитета и реформ до всесторонней помощи в войне против российской агрессии.

Сайт Новости Pro рассказывает об основных этапах и изменениях в отношениях между Украиной и США.

1991-1993: первые годы независимости Украины

После распада СССР на мировой арене появляется 15 самостоятельных стран. Среди них и Украина, которая, кстати, имела ядерное оружие в 1991 году.

Точкой отсчета украинско-американских отношений можно считать визит президента США Джорджа Буша 1 августа 1991 года в Киев. Американский политик в столице Украины произнес речь, которая намекала на то, чтобы Киев не отделялся от Москвы.

Но, несмотря на это, Соединенные Штаты Америки в 1991 году признают независимость Украины. Америка сделала это одной из первых.

В 1991-1993 годы США в большинстве поддерживали Россию, признав ее единственной правопреемницей СССР. Это фактически блокировало политические и экономические контакты с Украиной.

Главной целью Украины в этот период было признание Америкой нашей страны равноправным партнером. В мае 1992 года президент Украины Леонид Кравчук впервые посетил США с официальным визитом. В то время страны подписали политическую декларацию и меморандум о взаимопонимании между правительствами Украины и США.

Основное, что беспокоило Америку, — ядерное вооружение Украины. Политика США по этому поводу была направлена ​​на получение Украиной безъядерного статуса.

1993-2000: ядерное разоружение Украины

В 1993 году президентом США становится Билл Клинтон. Он заявил о желании американской стороны начать новый этап в отношениях с Украиной. Тогда же между Украиной и США начали выстраиваться доверительные и крепкие политические отношения. Правда, риторика Америки по ядерному статусу Украины не изменялась.

Проблема была в том, что США фактически ничего не понимали об Украине и, откровенно говоря, боялись того, что она будет иметь "ядерку".

5 декабря 1994 года лидеры Украины, Соединенных Штатов Америки и России подписывают Будапештский меморандум, предусматривающий вывоз из Украины всего ядерного оружия.

Этот меморандум гарантировал территориальную целостность Украины в обмен на ее отказ от ядерного оружия.

После того как Украина потеряла ядерный статус, Америка вместе с другими странами начали проводить более-менее нейтральную политику по отношению к Украине.

Президент США считал, что Украина должна сотрудничать с Россией и налаживать отношения. Одновременно Америка поддерживала программы развития в Украине экономики, продвижения демократии, реформ, участия в международных программах.

Это помогло, но не изменило кардинально ситуацию в Украине, поскольку тогда главой государства был президент Леонид Кучма, при котором начали преуспевать олигархия и коррупция, а также сотрудничество с Россией.

К концу 2000 года США отодвинули Украину на второй план, поскольку были сконцентрированы на собственной президентской избирательной кампании. В конце концов, в Украину и ее проблемы вернулись не скоро. Тем временем избранный в этом же году российский президент Владимир Путин уже начал проводить политику, направленную на сближение Украины с Россией.

2000-2009: холодок в отношениях Украины и США

В 2000 году президентом Америки становится Джордж Буш-младший. С начала своего правления он стал проявлять жесткость в подходе к Украине.

В Америке все чаще звучали заявления об озабоченности внутренним положением Украины, особенно состоянием обеспечения основных прав и свобод человека.

Первый визит американского представителя в Украину состоялся через пять месяцев после официальной смены власти в Вашингтоне. Это однозначно говорило об изменении отношения США к Украине. К тому же, находясь в соседней Польше в середине июня, Джордж Буш не посетил Украину, хотя о ней речь шла в разговорах с польскими чиновниками.

Украине же предлагали следовать опыту Польши в выборе пути развития.

Джордж Буш вместо налаживания отношений с Украиной, как это делал его предшественник, начал проводить политику, направленную на улучшение отношений с Россией.

США поддержали Оранжевую революцию в 2004 году, что стало положительным знаком того, что Америка поддерживает украинскую демократию.

Ситуация несколько улучшилась после того, как президентом Украины стал Виктор Ющенко.

Джордж Буш-младший посетил Украину 31 марта и 1 апреля 2008 года. В ходе встречи с Виктором Ющенко Украина и США подписали План действий на 2008-2009 годы и два соглашения об экономическом и научном сотрудничестве. Кроме того, Буш поддержал стремление Украины вступить в НАТО.

2009-2017: реакция на аннексию украинских территорий

В 2009 году президентом США становится Барак Обама. Его команда проводит "ревизии" об отношениях с другими странами. Отношения Украины и США выглядели несколько вялыми.

После того как в 2010 году новым президентом стал Виктор Янукович, курс Украины резко изменился по евроинтеграции в сторону России. Как отреагировали США? Практически никак. Президент Обама вел осторожную политику и не предпринимал решительных действий со стороны Америки.

Собственно, до 2013 года Америка и сама проводила "перезагрузку", чтобы попытаться улучшить отношения между США и Россией.

Когда в Украине началась Революция Достоинства, США поддержали ее и выступили с критикой репрессивных действий администрации президента Виктора Януковича, направленных на подавление общественного движения за евроинтеграцию Украины.

После окончания революции достоинства Америка оказывала новому украинскому правительству всестороннюю помощь. Бывший президент Виктор Янукович был занесен в санкционные списки. 18 декабря 2014 г. президент Барак Обама подписал "Закон о поддержке свободы Украины".

Однако когда Россия захватила Крым и начала боевые действия на Донбассе, резкой реакции от США не последовало. Барак Обама был глубоко обеспокоен и ввел санкции против России, которые кардинально на ее экономику не повлияли.

После бегства Януковича президентом Украины становится Петр Порошенко. Барак Обама до конца своего срока выражает поддержку Украине, правда несколько ограниченную. За время правления Обамы Вашингтон передал оборонной помощи Киеву более чем на 600 миллионов долларов. Речь идет о разнообразной технике и оборудовании, но только несмертельного действия.

В 2015 году на Яворовском полигоне проходят совместные украино-американские учения под руководством десантников 173-й бригады США. За полгода американские специалисты подготовили около 900 украинских военнослужащих.

2017-2021: неоднозначное президентство Трампа

В 2017 году президентом США становится Дональд Трамп. За время его президентства американская военная помощь постоянно росла, достигая более 800 миллионов долларов.

Украина даже начала получать от США летальное вооружение, в том числе знаменитые "джавелины". Американские военные инструкторы продолжали готовить украинских военных.

Правда, и в этот раз не обошлось без ограничений. США заблокировали поставки Украине тяжелого вооружения, в частности ракет ATACMS, боясь эскалации конфликта.

Америка боялась ударов баллистических ракет по территории РФ. Украина даже готова была дать обязательство по соответствующим ограничениям в использовании, но это не помогло. Такой подход в США вызвал критику у военных экспертов.

В общем, риторика Трампа в отношении Украины во время его президентства была неоднозначной. С одной стороны, он поддерживал Украину и оказывал ей помощь. С другой же другой стороны, Трамп "убегал" от вопроса "Чей же Крым?" и не видел проблем в "хороших отношениях с Россией".

2021-2024: США – самый могущественный друг Украины

В 2021 году президентом США становится Джо Байден. Уже в следующем году, когда Россия приступит к полномасштабному вторжению, Америка станет крупнейшим партнером Украины благодаря выделенной гуманитарной, экономической и военной помощи.

Соединенные Штаты и их союзники наконец-то начали понимать свои ошибки и после начала полномасштабного вторжения начали помогать Украине по мере своих возможностей.

По состоянию на июль 2024 года, США предоставили военную помощь объемом Украины более чем на 80 миллиардов долларов.

С 2022 года Украина получила от США более четырех миллионов снарядов, 400 млн патронов к стрелковому оружию и гранатам, а также сотни современных ракетных систем, танки, бронемашины, артиллерийские установки, речные патрульные катера и технологии радиоэлектронной борьбы.

Кроме того, президент Украины Владимир Зеленский и президент США Джо Байден подписали двустороннее соглашение о безопасности сроком на 10 лет, которое может быть продлено сторонами.

20 февраля 2023 г. президент США Джо Байден приехал в Киев. Это был его первый визит в президенты США и первый визит американского лидера в Украину с 2008 года. Это показало, что США непоколебимо поддерживает Украину в борьбе с российским агрессором и будет это делать и дальше.

Ранее мы уже писали о том, что как политическая ситуация в США влияет на курс доллара. Также мы сообщали о том, что запасы нефти в США падают.