Експертна думка Чи можуть працівники ТЦК "пакувати" чоловіків у буси
У мережі поширюються відео та історії про насильні затримування чоловіків
Фото: Скриншот
В умовах посиленої мобілізації та військових дій на території України, питання правомірності дій представників ТЦК при врученні повісток та затриманні військовозобов'язаних набуло особливої актуальності. Як саме повинна проходити перевірка документів та які права мають громадяни в таких ситуаціях?
Редакція сайту Новини Pro поспілкувалася з фахівцем юридичної фірми GRACERS, адвокатом Сергієм Савинським, щоб дізнатися, чи можуть працівники ТЦК пакувати військовозобов'язаних чоловіків у буси.
Як повинні взаємодіяти працівники ТЦК з військовозобов'язаними
За словами експерта, коли начальник ТЦК чи інші представники військкомату зупиняють людину на вулиці, першим кроком повинно бути представлення. Працівники зобов'язані показати два основні документи:
- посвідчення працівника військкомату;
- посвідчення на право вручати повістку.
Ці документи підтверджують їх повноваження та право на дії, які вони збираються здійснити.
Також для перевірки документів додатково потрібен наказ коменданта відповідної адміністративно територіальної одиниці, яким визначено, що конкретного працівника ТЦК уповноважено на перевірку документів.
Після представлення, військові комісари мають попросити громадянина показати документи, які підтверджують особу та громадянство. Це можуть бути:
- паспорт;
- закордонний паспорт;
- військовий квиток;
- дипломатичний паспорт;
- інші відповідні документи.
Військово-облікові документи, такі як військовий квиток чи посвідчення військовозобов'язаного, також необхідно мати при собі.
Яка процедура перевірки документів
Як повідомив експерт, працівники ТЦК повинні встановити особу людини та перевірити, чи не перебуває вона у розшуку.
Якщо виявляється, що людина перебуває в розшуку, працівники ТЦК разом з поліцією мають право здійснити фактично адміністративне затримання з метою доставлення людини до ТЦК для складання протоколу.
Тобто працівники ТЦК та поліції мають законні підстави для затримання.
Які законодавчі аспекти затримання
За словами експерта, якщо особа ухиляється від мобілізації, і знаходиться у розшуку, то за нею триває кримінальне провадження за статтею 336 Кримінального кодексу України.
Є чітко визначена регламентована законом процедура про те, яким чином повинно відбуватися затримання військовозобов'язаного.
Особи не можуть бути затримані більше ніж на три години для встановлення особи та перевірки громадянства. Більш тривале затримання допускається тільки в рамках кримінального провадження.
Якщо людину затримують, то повинні повідомити про можливість подальшого затримання на строк до 72 годин, за умови, що не було вчинено якесь кримінальне правопорушення і в межах цього строку, через 48 годин повинні повідомити про підозру.
Тобто у випадку адміністративного порушення, людину можуть затримати тільки на 3 години і без її згоди не мають права затримувати на більший термін.
Які права у працівників під час затримання
Експерт зазначив, що під час затримання, особа повинна бути поінформована про причини затримання та на який строк її затримують.
Під час адміністративного затримання повинні повідомити особу про те, у зв'язку з чим її затримують і на який строк. Повинні дати їй змогу скористатися правничою допомогою і повідомити своїх рідних про те, що їх затримали тощо.
Також має бути надана можливість скористатися правовою допомогою та повідомити рідних про своє місцеперебування.
"З моменту затримання, особа повинна сповістити своїх рідних, бажано адвоката, про те, що її затримали в такому-то місці та такій-то годині", – радить експерт.
Правомірність дій та фіксація процесу
Всі дії працівників ТЦК повинні відбуватися у законодавчій площині.
Те, що от кажуть пакування, воно фактично так і відбувається. Коли людину щось запитали, наприклад, прізвище та перевірили, що вона в розшуку, то беруть і запихають, а інколи просто виловлюють. Хтось відмовився давати документи – запихають, б'ються. Ну тобто всі ті жахіття, які фактично відбуваються.
Фіксація дій військовозобов'язаного та працівників військкомату повинна здійснюватися за допомогою камери. Це дозволить уникнути неправомірних дій з обох сторін та забезпечити цивілізоване проведення процедур.
"Фіксація дій військовозобов'язаного повинна відбуватися при увімкненій боді-камері у працівників", — підкреслює експерт.
Чи мають право вилучати особисті речі
За словами експерта, питання вилучення особистих речей, зокрема телефонів, також має свої законодавчі обмеження.
Вилучення будь-яких речей є незаконним. Виключення можуть бути, якщо людина використовує їх як знаряддя злочину, або, якщо вона розпочинає з них вести пряму трансляцію, або відеозапис режимних об'єктів. Такі дії незаконні. Просто так відбирати телефон не мають права.
Експерт підкреслює, що це не прописано у жодному нормативному акті ТЦК.
Це може бути якийсь наказ керівника ТЦК, внутрішній тощо. Але він не відповідає вимогам чинного законодавства. Таким чином, наказ керівника ТЦК не поширюється на військовозобов'язаних в частині заборони використання тих же телефонів.
Таким чином, всі ситуації, коли було вилучено телефон у громадян у ТЦК, є порушенням законодавства.
Рекомендації для військовозобов'язаних
Експерт радить завжди бути готовим до спілкування з працівниками військкомату.
На практиці бувають різні ситуації, тому, щоб їх уникнути я першочергово рекомендую оновити дані, перевірити, чи не перебуваєте в розшуку і носити з собою військово-облікові документи.
Також експерт зазначив, що у будь-якому разі, якщо відбуваються протиправні дії, потрібно звертатись у поліцію, якщо є поліцейські поруч, то попросити зафіксувати це й прийняти заяву про вчинення кримінального правопорушення з боку працівників закладу, якщо вони діють незаконно.
Важливо пам'ятати, що в нинішній складний час необхідно дотримуватися законодавства та діяти в межах правових норм. Знання своїх прав та чітке розуміння процедур допоможе уникнути неприємностей та забезпечить цивілізоване взаємодію з представниками військових органів.
Раніше ми розповідали про те, чи може військовозобовʼязаний зателефонувати адвокату з ТЦК. Також ми писали про те, чи можуть працівники ТЦК затримувати громадян без поліції.