Як оскаржити рішення ВЛК в Україні: алгоритм дій
Оскарження рішення ВЛК
Фото: Unsplash, АрміяInform. Колаж: Новини Pro
Після проходження військово-лікарської комісії та перевірки стану здоров’я військовозобов'язаного громадянина, комісія приймає рішення, чи є громадянин придатним до військової служби. Проте, якщо людина не погоджується з рішенням ВЛК, то його можна оскаржити в досудовому та судовому порядку.
Детальніше про це пишуть Факти ICTV з посиланням на адвоката Джамала Стаценка.
Згідно зі словами адвоката, оскаржувати рішення ВЛК, якщо є реальні проблеми зі здоров’ям, можна та навіть потрібно. Це пов'язано з тим, що хронічні або тимчасові захворювання під час виконання бойового завдання можуть наразити на небезпеку військовослужбовця чи його побратимів.
Підстави для оскарження ВЛК
Перелік підстав для оскарження висновку військово-лікарняної комісії не може бути вичерпним, зокрема:
- наявність або відсутність захворювання були встановлені лікарем не тієї спеціалізації;
- був обраний не той ступінь порушення функції організму внаслідок хвороби відповідно до таблиці хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби;
- при винесенні рішення не був врахований взаємозв’язок двох або більше хвороб;
- визначаючи обмежену придатність особи, ВЛК не індивідуалізувало таку придатність відповідно до можливості або неможливості здійснення тих чи інших військових обов’язків.
Варто підкреслити, що вищевказаний алгоритм є дієвим лише у разі наявності непоміченої хвороби або помилки з боку ВЛК. Проте цей метод, згідно зі словами адвоката, не повинен розглядатися як спосіб затягування процесу мобілізації з метою ухилення від військового обов’язку.
Як та де оскаржувати рішення ВЛК
Відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України, рішення ВЛК може переглядатися:
- Самою ВЛК шляхом повторного або контрольного медичного огляду (п. 2.4.6. Положення).
- ВЛК військового комісаріату областей, міста Києва мають право переглядати постанови ВЛК районного (міського) військового комісаріату (п. 2.10.3 Положення).
- Постанови будь-яких ВЛК можуть переглядатися ЦВЛК (Центральною військово-лікарською комісією, що базується у м.Київ).
- Рішення ВЛК можна також оскаржити в суді в порядку адміністративного судочинства (та 2.3.5. та п. 2.4.10 Положення).
Як оскаржити ВЛК в позасудовому порядку
Оскаржити висновок комісії можна в порядку, який передбачає Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України.
Для військовозобов’язаних:
- повторний медогляд тією ж самою ВЛК (п.2.4.6);
- перегляд рішення ВЛК при обласному військовому комісаріаті (п.2.10.3);
- скасування або перегляд попередніх постанов ЦВЛК (п.2.3.4).
Для військовослужбовців:
- направлення на повторний медогляд/лікування при гарнізонному госпіталі з наступним встановленням придатності за результатами лікування;
- перегляд/зміна рішення позаштатної (гарнізонної) ВЛК – ВЛК регіону (п.2.4.5);
- скасування або перегляд попередніх постанов ЦВЛК (п.2.3.4).
Експерт нагадує, що ст. 2 ЗУ Про військовий обов’язок та військову службу чітко вказує, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров’я і віком громадян України.
Відповідно до п.6.9 Положення № 402 (про ВЛК), при медичному огляді військовослужбовців метод індивідуальної оцінки придатності їх до військової служби повинен застосовуватись у кожному випадку.
Зазначено, що ВЛК має враховувати їхній вік, освіту, військовий фах, підготовку, досвід, фактичну працездатність, спрямованість до подальшого проходження військової служби, думку командування та начальника медичної служби військової частини, викладені у службовій та медичній характеристиках, можливість подальшого проходження військовослужбовцем військової служби на посаді, яка найбільше відповідає стану його здоров’я.
Тобто доки придатність до військової служби не встановлена у визначеному законом порядку, то особа не може набути статус військовослужбовця.
Теж саме стосується й військових. За наявності певних підстав вони можуть бути визнані непридатними до військової служби з наступним звільненням.
Як оскаржити рішення ВЛК
За словами юристки Поліни Марченко, якщо висновок ВЛК не відображає реальний стан здоров’я особи, то краще почати оскаржувати рішення з досудового порядку.
Тобто якщо ви не досягнете потрібного результату, то зможете потім звернутися до суду.
Але якщо ви одразу піти до суду, то ви вже не зможете використати досудовий порядок оскарження.
Алгоритм дій
Зокрема для оскарження рішення ВЛК необхідно подати скаргу до вищої ВЛК, тобто до обласної або до центральної ВЛК. У такій скарзі обов’язково слід зазначити, де лікарі, які зробили висновок, припустилися помилки.
Зазначається, що обов’язково потрібно додати до скарги медичні документи та попереднє рішення комісії. Також можуть знадобитися такі документи:
- лікарські висновки;
- дослідження;
- виписки з історії хвороби;
- будь-які інші лабораторні аналізи, які можуть підтвердити реальний стан здоров’я.
За результатом розгляду скарги особу можуть направити на контрольне лікарське обстеження до ВЛК вищого рівня.
А результатом цієї ВЛК стане новий висновок про стан здоров’я громадянина, який і буде братися до уваги центрами комплектування.
Проте якщо особа не погодиться і з цим рішенням, то може оскаржити рішення уже в центральній ВЛК або в суді.
Раніше ми розповідали, як в Україні визначатимуть придатність та непридатність до військової служби. Також ми розповідали, що ухилянтам в Україні виписуватимуть штрафи заочно.