Юрист назвал способы, по которым ТЦК будут изымать авто на нужды ВСУ

12 июня 2024 вступил в силу Закон №10449, который предоставил территориальным центрам комплектования (ТЦК) право изымать автомобили у населения для удовлетворения потребностей ВСУ. Эта норма вызвала неоднозначную реакцию в обществе и дискуссии по поводу ее конституционности.

Об этом рассказал юрист Main Business Partner Александр Малиновский.

Не противоречит ли закон Конституции

Закон вызвал споры в обществе о его конституционности, однако Комитет по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Верховной Рады Украины пришел к выводу, что изъятие авто не противоречит Конституции и является оправданным мероприятием в условиях военного положения. Хотя закон предусматривает преимущественное изъятие грузовых автомобилей и спецтехники, он не содержит четких ограничений, что привело к активной перерегистрации транспортных средств.

Согласно статистике Главного сервисного центра МВД, в апреле 2024 года количество регистрационных действий выросло на 42%.

Малиновский отметил три основных способа, по которым транспортное средство может быть передано на нужды военных формирований:

• Изъятие – безвозмездное лишение предприятий государственной формы собственности права хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом для обеспечения потребностей военных формирований. Удаление осуществляется без возмещения стоимости, по решению высшего командования ВСУ или отдельных подразделений, по согласованию с местной администрацией, и с обязательным составлением акта изъятия. Изъятое имущество подлежит возврату в течение 30 дней после объявления о демобилизации.
• Принудительное отчуждение – это лишение права собственности на имущество, переходящее в собственность государства с предварительным или последующим возмещением его стоимости. Принудительное отчуждение может производиться как у граждан, так и у бизнеса, с обязательным составлением акта отчуждения и оценкой стоимости имущества. Отчужденное имущество возврату не подлежит.
• Добровольная передача – оформляется соответствующим приказом на предприятии и предусматривает добровольное предоставление транспортного средства для военных нужд.

ТЦК, территориальные органы СБУ и подразделения разведывательных органов могут изымать транспорт у граждан, имеющих в собственности два или более автомобилей. Перед изъятием обязательно проводится оценка автомобиля, с приоритетом предоставляется транспортным средствам, наиболее отвечающим потребностям ВСУ, таким как:

• пикапы;
• грузовики;
• микроавтобусы.

Автомобиль не будет изыматься, если он есть единственным источником дохода или единственным транспортным средством в принадлежности гражданина.

Местные государственные администрации согласно Мобилизационному плану определяют:

• количество транспортных средств;
• их тип;
• марку;
• модель.

Органы МВД и Министерство развития общин и инфраструктуры информируют ТЦК и СБУ о наличии транспорта, пригодного для доукомплектования ВСУ. Закон также устанавливает ограничения на отправку, передачу прав собственности и другие действия с транспортом, которые могут быть привлечены для нужд армии.

Позитивной новостью стало обязательство Кабинета Министров Украины разработать порядок компенсации ущерба, причиненного транспортным средствам, привлеченным во время мобилизации. В настоящее время эти вопросы не имеют комплексного урегулирования.

Таким образом, новый закон предоставляет государству широкие полномочия по изъятию транспортных средств у граждан для нужд ВСУ, одновременно вызывая ряд юридических и общественных вопросов.

Ранее мы рассказывали о том, что работникам ТЦК разрешили заходить в квартиры украинцев. Также мы писали о том, кого ТЦК может направить на медосмотр после обновления данных.