Ексклюзив Депортація чи принизливий статус: до чого готуватися українцям за кордоном
Фото: Генштаб ЗСУ, ДПСУ, Depositphotos. Колаж: Новини Pro
Процедура отримання документів та консульських послуг для українців за кордоном стане складнішою. Для цього їм необхідно оновити свої паспортні дані в Україні. Втім, на Батьківщину чоловіки віком від 18 до 60 років повертатися не поспішають, адже побоюються, що їх можуть мобілізувати або не випустити за межі країни.
Редакція сайту Новини Pro поспілкувалася з адвокатом АО GRACERS Сергієм Савинським та дізналася про всі нюанси управлінських нововведень.
Чому відбулись такі зміни
Адвокат наголосив, що нові вимоги щодо отримання паспортів – це питання не правове, а військово-політичне. Такі кроки необхідні для поповнення мобілізаційного резерву, адже люди на фронті потрібніші, ніж зброя.
Більшість військовозобов’язаних чоловіків сприймають виїзд за кордон як панацею від війни. Нововведення створені для того, щоб людина не могла "відсидітись" за кордоном та уникнути отримання повістки та подальшої мобілізації.
Якщо таке рішення ухвалене, це означає:
- воно відповідає дійсності;
- цього вимагали наші міжнародні партнери.
Зі слів юриста, з одного боку це розколює суспільство, з іншого – це можливість об’єднатися проти спільного ворога.
У Польщі підготували новий закон щодо військовозобов'язаних українців
ДержаваЩе одна країна ЄС виступила за повернення військовозобов'язаних до України
ДержаваЧи законні такі рішення влади
Експерт зазначив, що зараз в абсолюті не унеможливлюється отримання паспортів для чоловіків, які перебувають за кордоном, лише з’являються додаткові вимоги. Ці обмеження є пропорційними до тієї військово-політичної ситуації, яка склалася в країні.
Таке втручання в особисте життя особи є адекватним відображенням стану в Україні.
Водночас такі нововведення не суперечать Конституції, де чітко прописано, що захист територіальної цілісності держави та її суверенітету є загальним обов’язком і ключовим завданням всього українського народу.
Кого обмеження не стосуються
Зазначимо, що паспорти за кордоном все ж таки зможуть отримати деякі категорії українців:
- особи, що мають інвалідність будь-якої групи (підтверджену документами);
- особи, які мають дітей із хворобою, що потребує медичного лікування за кордоном;
- опікуни осіб з інвалідністю відповідно до 1 порядку;
- особи, які супроводжують свою дружину, у якої інвалідністю І або II групи;
- брати, дідусі чи вітчими осіб, що мають інвалідність;
- чоловіки, що здійснюють догляд за особою з інвалідністю І або II групи;
- усиновлювачі або ж батьки неповнолітніх дітей, що мають інвалідність будь-якої групи.
Що зміниться для українців за кордоном
Чоловіки-українці за кордоном повинні подовжити термін своїх документів, зокрема закордонних паспортів, щоб
- підтвердити перебування громадянина України за кордоном;
- підтвердити можливість перебувати за кордоном в розрізі асоціації, укладеної з ЄС (користування безвізом).
У мирний час, якщо в особи закінчується термін дії паспорта за кордоном, консульства країн ЄС просять змінити документ в Україні, інакше – депортація.
Втім зараз, враховуючи правовий режим воєнного стану в Україні, згідно із Конвенцією про статус біженців, українців з інших країні депортувати не можуть.
Фактично, станом на зараз кожен українець в Україні – є цілю збройної агресії Росії.
Однак, коли особа розуміє, що в неї скоро закінчиться термін дії паспорта, їй необхідно:
- попросити тимчасовий захист;
- оформити статус біженця.
Обмеження щодо виймання квартири та влаштування на роботу для українців з протермінованими паспортами та біженців в різних країнах – індивідуальні.
Експерт підкреслив, що на неможливість депортації також не вплине і те, що Україна відмовилась від низки статей Конвенції ЄС з прав людини. Таким чином, Україна заявила, що не може гарантувати права на цілісність житла чи забезпечення освіти своїм громадянам, адже на це, в сьогоднішніх реаліях, впливає не українська влада, а російська.
Реакція країн ЄС на зміни
Світова спільнота, зокрема представники країн Європейського союзу, по-різному відреагували на такі обмеження з боку України.
Міністр оборони Польщі Владислав Косиняк-Каміш зазначив, що в країні може бути припинене право на перебування у Польщі для українських чоловіків, які мають військовий обов'язок. Він підкреслив, що "українська влада активно розглядає можливості забезпечення фронту новими солдатами, оскільки потреби величезні".
Подібні заяви також висловили в Литві. Міністр оборони Лаурінас Кащюнас зазначив, що країна розглядає питання, як допомогти українським чоловікам повернутися додому, але буде спостерігати, як Польща розв’язує це питання і, ймовірно, діятиме за її прикладом.
До всього ж, Естонія не планує примусово висилати українських чоловіків призовного віку, які законно перебуватимуть на її території, у випадку, якщо їхні паспорти будуть протерміновані.
Європейська Комісія відмовилася коментувати рішення МЗС України щодо обмеження консульських послуг для українців призовного віку за кордоном. Представниця Європейської Комісії з внутрішніх справ, міграції та внутрішньої безпеки Аніта Хіппер повідомила, що у відомстві "прийняли цю інформацію".
Німеччина першою стала на бік українців. Там одразу заявили, що чоловіків з України не будуть позбавляти статусу біженців.
Реакція українців
Самих українців за кордоном такі зміни, м’яко кажучи, не потішили. Згадаймо, як понад 300 українців "штурмували" польський паспортний сервіс "Документ". Їх намагалися вигнати з приміщення, але вони почали блокувати роботу установи.
Народні депутати також висловили незадоволення рішенням Міністерства закордонних справ. Деякі з них навіть характеризують його як "напівзаконне".
Крім того, юрист Олександр Павличенко в етері телемарафону "Єдині новини" наголосив, що таке рішення влади не відповідає чинному законодавству.
Сценарії для українців за кордоном
З огляду на всі нюанси, у чоловіків призовного віку, які перебувають за кордоном, є декілька сценаріїв майбутнього.
По-перше, після того, як чоловік повернеться в Україну та оновить свої анкетні дані для отримання нового паспорта, він може виїхати за кордон за наявності підстав. Якщо ж такі підстави відсутні, йому можуть вручити повістку, у разі, коли чоловік не має права на відстрочку від мобілізації.
Важливо! Віцепрем'єрка з питань Європейської інтеграції Ольга Стефанішина наголосила, що надання своїх даних територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки не означає автоматичної мобілізації відряджання на фронт. Йдеться про потенціал мобілізації – облік та інформацію. І це першочергова мета. Таким чином, Україна не збирається примусово повертати чоловіків мобілізаційного віку з-за кордону.
По-друге, військовозобовʼязані чоловіки можуть просто не оновити свої дані та перебувати за кордоном України з протермінованим паспортом. Тоді вони отримають статус ухилянта від мобілізації з усіма наслідками.
По-третє, чоловіки за кордоном можуть отримати громадянство країни, в якій вони проживають, таким чином, в них буде можливість не повертатися в Україну для оновлення даних чи служби у війську.
Нагадаємо, як каратимуть українців, які не оновлять дані в ТЦК у 60-денний термін. Раніше ми вже пояснювали, як українці зможуть оновити свої дані, не звертаючись до ТЦК.